Difusión y comunicación

Ref.: Informe Técnico-Profesional Integral sobre el Fondo de Asistencia Laboral (FAL): Funcionamiento, Inversiones, Inembargabilidad, Aspectos Fiscales y Procedimiento Operativo.

De mi mayor consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a Uds. con el objeto de presentarles un informe técnico integral sobre la implementación, funcionamiento, pautas de inversión, marco de protección patrimonial y procedimiento operativo del Fondo de Asistencia Laboral (FAL) / Fondo de Cese Laboral. El presente documento consolidado responde a la necesidad de brindar previsibilidad financiera, seguridad jurídica y herramientas operativas a los establecimientos asociados.

1.   Marco Normativo y Funcionamiento General

El FAL constituye un régimen alternativo e integral de cobertura indemnizatoria de capitalización y aportes periódicos, con regulación específica de la Comisión Nacional de Valores (CNV RG 1071/2025) y fiscalización de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).

●          Mecanismo de Contribución: El empleador realiza un aporte mensual calculado sobre la masa salarial (remuneraciones SIPA) que se liquida e ingresa electrónicamente mediante el sistema unificado de ARCA asociado a la cuenta ID FAL de cada establecimiento.

●          Alícuotas Vigentes:

○          Micro y PyMEs: 2,5% mensual de la masa salarial.

○          Grandes Empresas: 1,0% mensual de la masa salarial.

●          Período de Carencia: El fondo queda operativo para la cobertura de solicitudes de desembolso tras registrar 6 meses consecutivos de aportes desde su implementación en el mes de noviembre de 2026 (alcanzando operatividad plena a partir de mayo de 2027).

●          Regla de Suspensión Transitoria: Cumplimentados los topes de cobertura de reserva fijados reglamentariamente, las empresas podrán solicitar la suspensión temporal del pago de contribuciones FAL hasta que se registren nuevas bajas de personal.

Se debe tener en cuenta que este Fondo no representa un incremento en el pago de cargas sociales mes a mes, sino que, a través de la reforma laboral, este porcentaje se escinde de lo que hasta el momento se venía abonando para constituir la reserva para contingencias laborales.

2.   Inembargabilidad y Blindaje Patrimonial

Un aspecto neurálgico del FAL radica en la absoluta segregación patrimonial de los recursos acumulados:

●          Autonomía Patrimonial: Los fondos aportados constituyen una masa de bienes independiente e inalienable del patrimonio de la empresa y de la entidad administradora.

●          Inembargabilidad Absoluta frente a Terceros: Ni acreedores comerciales, entidades financieras ni el fisco (ARCA o entes provinciales/municipales por deudas impositivas o previsionales) pueden trabar embargos o ejecutar medidas cautelares sobre la cuenta ID FAL.

●          Protección ante Juicios Laborales Cautelares: El patrimonio en el FAL permanece blindado ante embargos preventivos derivados de litigios laborales generales, destinándose de manera exclusiva e intangible a la cancelación de liquidaciones por desvinculación formalizadas.

3.   Régimen de Inversiones Autorizadas (Resolución General CNV N° 1071/2025)

Para evitar la depreciación del capital acumulado, los aportes son colocados en Fondos Comunes de Inversión Abiertos o Fideicomisos Financieros específicos bajo supervisión estricta de la CNV. La normativa establece los siguientes topes y límites de diversificación:

4.   Criterios de Selección del Administrador Financiero y Procedimiento de Adhesión

Cada establecimiento posee la facultad de vincular su ID FAL con el prestador de su elección (Sociedad Gerente, AlyC o Banco). Se recomienda evaluar los siguientes pilares antes de la suscripción:

●          Honorarios de Administración: Priorizar prestadores con esquemas promocionales (0% de comisión de administración en la etapa inicial de lanzamiento).

●          Agilidad de Rescate: Validar que la entidad garantice el giro de fondos dentro de las 24 a 48 horas hábiles posteriores a la presentación del trámite.

●          Digitalización B2B: Verificar que la plataforma permita autogestionar solicitudes de desvinculación, carga de Tickets de Cese de ARCA y seguimiento de rendimientos en tiempo real.

 Plazos y Mecanismo ante Omisión de Elección (ARCA):

El marco normativo establece el 1° de noviembre de 2026 como fecha hito para contar con el prestador asignado. Recomendamos evaluar con el banco con el que operan habitualmente para agilizar la adhesión.

Si un empleador no elige una entidad o vehículo de inversión antes de la primera contribución, el mecanismo funciona de la siguiente manera de acuerdo con la Ley N° 27.802 de Modernización Laboral:

●          Retención Transitoria: Si el empleador no informa un ID FAL válido al momento de declarar los aportes, ARCA retendrá transitoriamente los importes correspondientes.

●          Asignación de Oficio: Transcurrido el plazo de un mes, el organismo regulador quedará facultado para asignar de oficio un vehículo FAL habilitado por la CNV. No existe una multa económica automática e inmediata por omitir la elección inicial.

Riesgo de Sanciones y Multas Reales:

Aunque omitir la elección inicial active la asignación de oficio "sin perjuicio de las sanciones que pudieran corresponder", los riesgos reales de multas severas aparecen en los siguientes supuestos:

●          Falta de ingreso de las contribuciones: Si la empresa no declara o no deposita los fondos que corresponden al FAL, la Secretaría de Trabajo y ARCA aplicarán las multas y acciones legales contempladas bajo las leyes de la seguridad social por evasión o mora.

●          Uso indebido del fondo: El FAL está estrictamente destinado a cubrir los montos de indemnizaciones por desvinculación permitidas. Su desvío para el pago de multas u otros conceptos laborales está expresamente prohibido.

5.   Implicancias Impositivas, Contables y Laborales